服务优化营商环境,我省再出新举措。今日,记者从省政府获悉,我省出台关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施,持续深化“放管服”改革,优化我省营商环境。
试点“办好一件事”我省持续提升投资建设便利度在中国(黑龙江)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)、哈尔滨新区实施项目前期“办好一件事”改革试点,实行项目单位对项目可行性研究、用地预审、选址和评价评估等事项编报一套材料,政府部门统一受理、同步审批、统一反馈,加快项目落地。推行“承诺即开工”改革和工程建设项目分级分类管理,在确保安全前提下,对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目,由政府部门发布统一的企业开工条件,企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺,政府部门直接发放相关证书,项目即可开工。放宽医疗机构准入管理优化药店开设审批持续降低市场准入门槛,集中清理在市场准入方面对企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件,制定行业清理工作方案。放宽医疗机构准入管理。鼓励社会力量投资医疗服务业,对社会办医区域总量和空间布局不作规划限制。按照国家部署,对诊所设置、诊所执业实行备案管理,扩大医疗服务供给。优化药店开设审批,对申请开办只经营乙类非处方药的零售企业审批实行告知承诺制,推动取消药品零售企业筹建审批。取消对二手车经销不合理规定机动车交易在线办理加强机动车生产、销售、登记、维修、保险、报废等信息的共享和应用,推动机动车交易在线办理。取消对二手车经销企业登记注册地设置的不合理规定,在具备条件的二手车交易市场和二手车经销企业优先设立登记服务站,简化二手车经销企业购入机动车交易登记手续。按照新能源汽车免征车辆购置税车型目录和享受车船税减免优惠的车型目录,落实税收减免政策,实行车船税申报等全流程“线上办”。开展“一照多址”改革放宽便利店等审批开展“一照多址”改革,简化设立分支机构登记手续,企业在其住所所属县(市、区)增设不需前置许可的经营场所,可不办理分支机构设立登记手续,但应申请备案登记,由登记机关在营业执照上加注经营场所地址。此外,在确保食品安全前提下,鼓励合理放宽对连锁便利店制售食品在食品处理区面积等方面的审批要求,探索将食品经营许可(仅销售预包装食品)改为备案。简化房地产开发企业资质(三级、四级、暂定级)核定条件,全面实行资质核定电子化评审。降低向小微商户收取的平台佣金取消各类违规设立的保证金鼓励引导平台企业适当降低向小微商户收取的平台佣金等服务费和条码支付、互联网支付等手续费,严禁平台企业滥用市场支配地位收取不公平的高价服务费。严格执行涉企保证金清单制管理,取消各类违规设立的保证金。在工程建设、政府采购等领域,推行以保险、支票、汇票、本票、保函等非现金形式代替现金缴纳涉企保证金,减轻企业现金流压力。进一步降低就业创业门槛劳动者入职体检结果互认按照规定,我省推动取消除道路危险货物运输以外的道路货物运输驾驶员从业资格考试,将相关考试培训内容纳入相应等级机动车驾驶证培训,驾驶员凭培训结业证书和机动车驾驶证申领道路货物运输驾驶员从业资格证。推动劳动者入职体检结果互认,切实减轻求职者负担。建设我省职称查询网络平台,2021年6月底前实现专业技术人才职称信息跨地区在线核验。引导有需求的企业开展“共享用工”,通过用工余缺调剂提高人力资源配置效率。落实属地管理责任,指导各地合理设定流动摊贩经营场所,促进灵活就业人员积极就业。放宽互联网诊疗范围,建设互联网医疗服务监管平台,实施“互联网+护理服务”试点,对线上线下医疗服务实行一致的医保支付政策。开办企业更便利一证准营”、跨地互认通用深化企业开办“全程网办、一网通办”,实现企业开办线上“一表填报”、一次实名验证,线下“一个窗口”领取全部材料。对符合条件的新办纳税人发票申领即时办结。在税务、人力资源社会保障、公积金、商业银行等服务领域加大电子营业执照、电子印章应用。探索推进“一业一证”改革,将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证,实现“一证准营”、跨地互认通用。年底前实现高频政务服务事项“跨省通办”持续提升网上政务服务能力,加快推进更多政务服务事项实现“网上办、掌上办”和“跨省通办”。原则上县级以上政务服务大厅要设置“跨省通办”窗口、政务服务平台要设置“跨省通办”专区,配备相应的设备和人员,有条件的地方可延伸到乡镇(街道)、村(社区)和园区。2021年底前基本实现高频政务服务事项“跨省通办”。
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