佳木斯市农村信用社深入开展

“贷款不求人”工作

   为深入落实省委省政府、市委市政府和省联社党委关于深化作风整顿和优化营商环境工作部署，进一步规范信贷管理，推进信贷服务转型，提高信贷服务水平，提升农户贷款易得性。2019年初，佳木斯市联社在全市农信社系统组织开展了“贷款不求人”工作。为扎实做好“贷款不求人”工作，市县两级机构都成立了一把手任组长的工作领导小组和督导检查组，召开了动员会议、座谈会、现场推进会议，制定了工作意见、实施方案、监督考核管理办法，重点围绕“宣传、产品、服务、考核”八字方针，扎实推动工作开展。

一是积极解放思想。通过组织召开动员大会、座谈会、研讨会等多种实行，对各级班子及信贷等条线人员灌输客户中心理念，切实将以往“坐、等、靠”客户上门思想，向“走、访、问”主动营销服务意识转变。就提升信贷服务，市联社要求必须拿出针对性、有效性、可操作性的服务措施和办法，在服务菜单上不断推陈出新，提供创新服务、高效服务和优质服务。为此，市县两级联社多次深入基层调研、倾听客户诉求，站在客户角度想问题、找差距、定措施、求提高，确保为客户提供的服务更直接、更具体、更贴切、更便利。

二是开展广泛宣传。组织各县机构，通过广播、电视、LED屏、宣传单、宣传手册、宣传海报、微信公众号、朋友圈、走村入户下企业等多种宣传方式，将客户最关心、最想知道、最急于了解的贷款条件、办贷流程、办贷手续、信贷产品、服务承诺、咨询投诉电话等信息进行公开，切实做到阳光办贷。特别是在各网点、行政村设立贷款公开承诺服务公示栏，将农户贷款所需所有信息在公示栏上进行公示。郊区联社拍摄“贷款不求人”专题宣传片，由22个基层社主任代表全市信贷客户经理集体向社会做出“贷款不求人”公开承诺，每天在LED显示屏循环播出，并组织开展了“党建+社区”宣传活动。同江农商银行印制宣传单、宣传手册2.4万份，制定信贷服务人员名片3.2万张，集中开展了定点宣传和进街入户宣传，全面加大宣传力度。桦南将所有员工电话彩铃都设为“贷款不求人”内容并利用广场和政府行政大厅内的大屏幕进行滚动宣传。抚远广泛开展评级授信，将入户宣传与市场拓展和客户营销紧密结合。建三江农商银行与当地广播电台形成“贷款不求人”专题新闻报道，将贷款办理流程、监督举报电话及“贷款不求人”公开承诺等进行了集中宣传。

三是完善信贷产品。组织各县机构，对信贷产品进行再梳理、再筛选、在完善，逐步建立起了符合各县实际，适合传统农户、现代化大农业、小微企业、城乡居民等各类客户主体的信贷产品体系，并逐类产品完善管理办法和制度流程，确保产品运行规范。“兴商贷”“房易贷”“金领贷”等多个信贷产品推广应用。桦南联社研发了“农金贷”，按“黄金、白金、超白金”层级对存量优质农户进行评选，在贷款额度、利率、配套服务等方面给予优惠，吸引“塔尖客户”。汤原农商行针对农户田间管理研发了“接力贷”，对已经发放互（联）保贷款且个人及家庭信用良好的存量优质客户，以信用方式再发放3-5万元贷款，支持农户田间管理。同江农商银行针对在职教职人员和医务工作者推出了纯信用贷款“园丁贷”和“天使贷”贷款。桦南联社研发的“车易贷”贷款，有效满足了城乡居民购车需求。同江联社针对不同人群研发了“天使贷”“园丁贷”“拥军贷”“消费快贷”，产品设计更加精细化。郊区、桦南、汤原、同江等多家机构针对公职人员的综合消费类开办了信用贷款“金领贷”，有效解决公职人员消费需求。

四是优化信贷服务。“贷款不求人”服务是核心。一是开展专业化服务。郊区、富锦等机构专门建立了小微企业专业化服务中心，为小微企业金融服务搭建绿色通道，提供优质、高效、便捷的信贷服务。二是开展便利化服务。汤原农商银行将不动产抵押登记窗口移至营业部，提供“抵押登记+贷款”服务；富锦联社设立贷款“一站式”服务中心，将不动产抵押登记窗口、担保公司和资产评估公司集中至信用社窗口，形成“担保+评估+抵押登记+办贷”全流程、一条龙服务，极大地缩短了客户办贷时间，减少了客户往返跑，提高了工作效率，为客户办贷提供了更加便利化的服务。三是开展快捷式服务。优化贷款流程，最大限度地压缩办贷时间，无论新老客户都实施限时限次服务，并严格要求内部审批的贷款务必在正式受理2日内完成审批。同时，针对商品房抵押类贷款，在一定额度内基本实现免评估、免保险等“双免”政策，极大地降低客户融资成本。六是开展线上服务。通过微信平台研发了“信贷客户经理服务系统”，客户通过系统能及时了解各种贷款产品，并在贷款受理后对客户经理服务进行评价，切实让客户享受到优质便利的信贷服务。同时，积极推广线上线下手机融合办贷业务和个人类客户线上办贷业务，提升贷款智能化、网络化水平。七是开展廉洁服务。实施阳光信贷，全面公布监督举报电话和相关渠道，坚决杜绝信贷人员“吃、拿、卡、要”行为，对投诉举报线索实施直接查办、按责转办、限时办结、跟踪督办、反馈回访的一条龙工作机制，坚决纠正或者限期改正“贷款找人、贷款求人”问题。

五是强化考核监督。实施“贷款不求人”一把手责任制，将此项工作纳入县级领导班子全年考核，成了市联社专项督导组进行专项督导，对发现问题的机构采取约谈、通报和问责等处罚，并要求各县机构建立了“首问负责制”和“首接负责制”，制定了“贷款受理登记簿”和“贷款不求人告知书”。提出“谁砸信用社的招牌，信用社就砸谁的饭碗”，

对损害营商环境的违规违纪违法问题实施“零容忍”，对服务不优、效率低下、纪律涣散、作风松弛、吃拿卡要、推诿搪塞、人情贷款、违规放贷等“不作为、慢作为、乱作为”问题，严厉查处，坚决打击，绝不手软。

通过开展“贷款不求人”工作，有效够净化了内部环境，深化机关作风整顿，遏制信贷违规违纪行为，增强信贷人员责任心和主动服务意识，提高信贷审批效率，打通内部服务“梗阻”，实现了内部环境的全面优化。同时，在开展“贷款不求人”工作中，通过对外宣传、产品完善、服务优化，有效解决了客户“贷款难”和信用社“难贷款”这一矛盾问题，赢得客户尊重、吸引客户回流、增强客户粘合度，为农信社在服务“三农”经济发展、服务乡村振兴战略、服务百姓民生等方面提供了广阔的市场空间，增强了科学、稳健和可持续发展能力。此外，通过开展“贷款不求人”工作，信用社找到了一个高标准的服务模板和一条高质量的服务道路，既赢得了市场竞争的主动和地方党政的支持，也赢得了客户口碑和社会形象。

截至8月末，全市开展“贷款不求人”工作以来，通过微信公众号推送、电视、广播等新老媒体宣传8.3万余次，制作宣传单、宣传折页等宣传品19万余份，宣传受众75万余人次，开展各类信贷营销活动450余次，营销对接客户1.4万余人次，通过营销活动发放贷款1.1万余笔，贷款金额超20亿元，创新信贷产品18个、发放创新贷款2,500余笔，贷款金额超2亿元。