佳木斯市生态环境局能力作风建设年紧紧围绕推进佳木斯全面振兴、全方位振兴、加快建设现代化区域中心城市的责任使命，聚焦政治站位不高、思想观念保守、创新能力不够、执法落实乏力、专业本领恐慌、担当作为不足、工匠精神退化、服务意识不强、精神状态不佳、执法质效不高等十类问题，采取“8+1”措施，精准分析，深挖根源，分类施策，破茧成蝶。

一是开展“解放思想、振兴发展”研讨。围绕深化市情认识、贯彻新发展理念、重点突破性工作、制度机制创新、机关干部能力作风开展研讨，见思想认识、见目标任务、见群众观念、见机遇挑战、见方法对策、见精神状态，促进思想大解放、能力大提升、作风大改进、思路大调整、环境大优化和发展高质量。

二是实施检视问题攻坚行动。坚持学习研讨、走访体验、分析评估、上级反馈、巡察督查、对标先进、中央生态环保督察反馈问题、常态化明察暗访查找检视问题，找准找实个性化、差异化突出问题，建立负面清单，精准施策、对症下药，全力推进制约发展难题有效破解。

三是实施学习型机关创建行动。围绕活化学习形式，强化专题培训，建立常态学习机制，深入调查研究，开展学理论讲话、学政策业务、学科技知识，全面提高全系统干部理论水平、专业能力和实践本领。

四是实施重大决策部署督办落实行动。建立完善领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”，推动全市生态环境系统形成上下一盘棋、层层抓落实的工作推进格局。

五是实施集中攻坚破难行动。盯住全市生态环境保护重点、难点问题，精准发力，把完成“深入打好污染防治攻坚战”重点突破性工作、中央和省级环保督察整改，作为检验和拥护“两个确立”、做到“两个维护”的重要标尺，切实解决突出生态环境问题，实现生态环境持续改善。

六是实施机关工作质效提升行动。以落实“五细”要求、弘扬“工匠精神”，践行“三个好把式”、力戒“三个坏把式”为着力点，深查影响工作质效提升的突出问题，健全完善涵盖上级政策要求、国内外先进经验、本地业务进展情况等方面内容的业务分析库，全面梳理简化程序不优、环节不简、流程不畅的审批流程，加强数字机关建设，深化简政放权，做到“六要六不要”，实现“六个转变”，推动机关工作全面提速增效。

七是实施执法服务提升攻坚行动。开展“执法服务提升攻坚”专项工作，切实推动精准执法、精细服务，实现生态环境保护综合行政执法队伍政治素质明显提高、纪律作风明显好转、服务意识明显提升、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度显著上升。

八是实施不良作风整治行动。聚焦解决“四风”以及不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律和群众身边“微腐败”等突出问题，严肃查处形式主义、官僚主义问题，把从严监督问责贯穿作风建设全过程，确保影响党中央决策部署和省委省政府要求落实的作风顽疾得到根本彻底整治。

九是实施正向引领激励行动。注重选树宣传能力强、作风实的先进典型，在全系统形成见贤思齐、追赶超越的“蝴蝶效应”；落实“三个区分开来”重要要求，为敢于创新、勇于担当的干部提供心无旁骛干事创业的平台。

为确保“8+1”措施的有序实施，佳木斯市生态环境局能力作风建设年，还细化制定了压实领导责任、健全推进机制、强化考核评价、严格督导问责、加强宣传强档造势等五项机制保障，推进“能力建设作风年”各项工作走深走实，见行见效。